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    酒店一次性用品將退出廣東?

    時間:2014-03-10 11:22:30 來源:

      去年,廣東擬立法強制叫停酒店一次性用品的消息一度引起社會關注。南方日報從近日省人大常委會通過的《廣東省實施〈中華人民共和國循環經濟促進法〉辦法》看到,上述強制性條文已修改為鼓勵性。 據了解,該《辦法》將從今年3月起實施,當中第29條顯示,“餐飲、娛樂、賓館等服務性企業應當采取環保提示、房費優惠等措施,鼓勵消費者減少使用一次性餐具、一次性衛浴用具等一次性消費品。”此外,《辦法》還鼓勵上述服務性行業按照前款要求制定行業規范。 歷經10年呼吁,“一次性日用品”退出酒店的倡議能否最終實現?南方日報記者調查發現,雖然越來越多的市民支持拒絕浪費,開始接受自帶日用品,但大部分人長期的消費習慣仍然根深蒂固。專家呼吁,宣傳與市場引導仍需更人性化地深入以及更加廣泛地落實,才能令社會的消費習慣向更低碳綠色的方向改變。 現狀 爭議致禁令執行難 關于酒店一次性用品的存廢問題,業內一直爭議不斷。牙膏、牙刷、拖鞋、沐浴液、洗發液、梳子等被稱為“六小件”,曾經被列入早期旅游飯店星級的評定標準。
      2011年1月,由國家質檢總局、國家標準化管理委員會發布的新版《旅游飯店星級的劃分與評定》國家標準開始實施?;誚諛?、環保理念,標準取消了酒店評級對“六小件”的硬性要求。 早在2010年3月,廣東省旅游局就下發了《關于我省星級飯店逐步取消一次性日用品的通知》。具體做法是:全省星級飯店不再將一次性日用品配送至每間客房,僅在客人提出要求時,由客房服務臺統一配送,待條件成熟時,可改為有償配售方式。
      然而,多年來這份通知似乎沒有得到有力執行,漸漸形同虛設。另一方面,基于浪費、環保、部分一次性用品質量較差等因素考慮,取消酒店一次性用品的呼聲從未停止。
      去年,廣東省再度試圖通過立法對此事加以推動?!豆愣∈凳粗謝嗣窆埠凸肪么俳ā蛋旆ǎú蒞感薷母逭髑笠餳澹分刑岢?,餐飲、娛樂、賓館等服務性行業不得無償或者變相無償提供餐具、牙膏、牙刷、拖鞋等一次性消費品。若違反該規定,由縣級以上人民政府循環經濟發展綜合管理部門責令改正;并可視情節處以1萬元以下???。
      但在近日正式公布的《廣東省實施〈中華人民共和國循環經濟促進法〉辦法》中,征求意見稿的上述條款被取消。
      根據人大常委會組成人員的意見,對一次性消費品作禁止性規定難以執行,所以要通過行業內部規范和鼓勵消費者減少使用等方式,來引導企業和消費者減少使用一次性消費品。
      走訪 酒店年耗一次性用品上百萬套 從政府層面引導酒店取消“六小件”在山東、海南、云南、湖南等地也先后展開。
      像廣東省將其上升到法律層面在國內尚屬首次。不過實際開展情況并不令人滿意。一次性日用品的種類、質量、品牌甚至無形中成為區分酒店檔次的一個標識,也是中國酒店服務區別與外國的特色。
      從南方日報記者近幾個月在廣東省內酒店了解到的情況看,絕大部分兩星級或以上酒店都會提供“六小件”中的“五小件”——牙膏、牙刷、沐浴液、洗發液、梳子,一些較低檔次的酒店會將“拖鞋”改為非一次性的塑料拖鞋,也有不少酒店會配備一次性剃須刀、浴帽、香皂等。 而不同普通酒店的一次性用品也有很大差異,越是高級酒店,往往在這方面更顯“鋪張”。
      如普通酒店的沐浴液、洗發液、牙膏多為小號裝,產品大多為國產或不知名品牌,每套用量大概夠一人使用一兩天。而五星級酒店的一次性日用品大多為進口知名品牌,容量也大得多。如粵北某五星級酒店就為住客提供了沐浴液、洗發液、護發素、潤膚露,均為伊卡璐品牌的產品,容量大概可以用三天。牙刷和牙膏則為高露潔產品,與市面上零售的產品無異,拖鞋采用夾棉和毛絨材質,使用壽命遠比一般賓館的紙制拖鞋長。 有業內人士指出,酒店提供免費日用品的成本大概每客房15到40元左右,以全國目前有酒店28萬家來算,每天消耗的一次性洗漱用品約為120萬套,高達22億元。一般中高檔酒店一年花在一次性用品上的費用需要上百萬元。
      “取消 六小件 ,最大的受益者是資源和環境”,有環保系統人士指出,目前中國的累積堆放量已接近65億噸,我國垃圾處理主要采取填埋方式,這導致一次性塑料制品對環境破壞很大,例如一些塑料袋在地下長埋100年都不會分解腐爛,而酒店的一次性用品客人一般使用不到一半,就連同包裝一起扔掉了,加上垃圾處理方式的落后,放大了一次性用品的消費危害。 調查 八成網友認同浪費過半反對取消 有意思的是,大部分公眾對“六小件”造成的浪費并非不知曉,但對其“是否應取消”卻態度迥異。 據媒體調查,84.91%的網友認為“酒店免費供應一次性用品,會造成嚴重浪費”。不過,在“是否贊成讓一次性用品退出酒店”的選題中,不贊成者占52.63%。 而廣東酒店行業協會曾做的調查更顯示,90%的客人希望酒店提供一次性用品,超過90%的酒店認為取消一次性用品弊大于利。 從市民的反饋看,與許多新政遭遇的境遇相似,取消“六小件”“看起來很美、做起來不易”。
      “連一次性洗漱用品都沒有,還算什么酒店?”經常住酒店的張女士這樣認為,酒店提供“六小件”是理所當然的。“我總不至于拎著洗漱用品滿世界跑吧?”長期出差的銷售經理吳先生說。
      “這些想法不只是少數人有,主要是一種消費習慣難以一時改變,不是十幾塊錢的問題。”酒店業人士高先生說,長久以來客人享受的服務就是住酒店可以免費用這些生活用品,客人覺得這是服務的一部分,如果缺失了,就覺得是服務的不到位,即使另外花錢買也不貴,但仍感覺不舒服。
      廣東酒店用品行業協會也認為,在現階段對禁止一次性消費品不能一刀切。該協會負責人指出,如果完全取消,一次性用品生產廠家面臨倒閉,而且這一產業屬于勞動密集型,大多數企業都是中小企業,不少工人面臨失業。
      “目前整個行業已經認識到減少浪費、節能環保的重要性,廣大生產廠家已經開始朝著生產可循環利用的一次性用品的方向去轉型。建議政府可要求賓館等服務性行業不得無償或者變相無償提供不可循環利用的一次性用品。”或催生環保 降解產品機遇 鼓勵減少使用酒店“六小件”的普及范圍將有多廣、執行的力度會有多大,仍需拭目以待。記者了解到,經過多年呼吁,目前市場上也逐漸出現了變化。
      7天連鎖酒店幾年前就廢止了無償提供一次性生活用品的做法。目前酒店只向一定價位以上的客房提供生活用品,但不是一次性的,而是用帶拉鏈的塑料包裝著的牙膏牙刷等用品。這種套裝在房客下次出外住宿時也可重復使用,標準房的客人花上三元就可買一套。此外,一些旅行社出團時也會給游客配上這類可使用多次的洗漱套裝。
      有條件的酒店則可以效仿歐美一些發達國家,將沐浴液、洗發水等換成大瓶裝,固定在浴室的墻上,成為可重復使用的免費洗浴用品。
      “從六小件暫時還難以完全取消的情況看,希望酒店采購方多使用環保產品,此外盡量選擇容量適宜的產品,這樣既方便了酒店和客戶,也避免了不必要的浪費”,深圳某酒店用品廠商執行董事劉先生說。在近年召開的酒店用品展會現場,用環保材料制造的可降解回收的“六小件”包裝袋就受到客商青睞。例如深圳已有廠家投產了用玉米、土豆為原料提取的植物淀粉制作的酒店用品。
      “一個社會要改變消費行為,必須從改變消費習慣入手”,有專家指出。隨著宣傳的逐漸深入,市場也發生了微妙變化。在廣州一家酒店用品城內,數百家店鋪中售賣傳統“六小件”一次性用品的僅剩三五家。從連鎖酒店的狀況看,越來越少人花錢購買酒店提供的生活套裝。“許多人住酒店都會自帶生活用品,這意味著越來越多人開始有環保意識。”(編輯 謝檢秀)

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